70+ предложений Новых людей по спасению экономики
Наша экономика переживает кризис. Малые и средние предприятия могут её спасти. Поэтому сейчас государство должно развязать им руки. Важно направить все ресурсы на сохранение предприятий и рабочих мест. Партия “Новые люди” вместе с омбудсменом в сфере малого и среднего бизнеса Анастасией Татуловой подготовила более 70 предложений, которые помогут российскому бизнесу выжить и занять освободившиеся ниши.
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ
Отменить проведение всех экспериментов по введению маркировки продуктов питания и перенести сроки введения обязательной маркировки по уже принятым решениям (оборудование, программное обеспечение для проведения маркировки – импортные, закупить не представляется возможным в связи с введенными санкциями. Также невозможно техническое обслуживание и ремонт).
Ввести полный мораторий на штрафы и пени, в том числе по налогам и страховым взносам, а также иным обязательным платежам на 3 месяца с последующим вероятным продлением
Оказать наиболее широкую поддержку предприятиям производства товаров народного потребления.
Снизить стоимость патента до уровня 2021 года
Уравнять ставки страховых взносов для всех негосударственных частных компаний и предприятий, независимо от их принадлежности к отрасли, независимо от того, МСП или нет: 7 % на полную зарплату сотрудника, включая МРОТ, для всех отраслей. Срок - минимум 5 лет.
Предоставить отсрочку по налогам, исчисленным в 2021 году и 2022 году по заявлению налогоплательщика.
Увеличить пороговое значение дохода предпринимателя до 3 млрд. руб. для отнесения его к субъектам МСП без привязки к численности сотрудников.
Рассмотреть возможность пересмотра пороговых значений дохода для применения УСН в сторону увеличения.
Запретить ФНС России блокировать счета предпринимателей и СОНКО. Заменить безакцептным списанием на период проверки до 10 % от поступающих сумм.
Отменить НДС для сельхозпроизводителей, производителей товаров народного потребления и пищевых производств, а также для приоритетных по импортозамещению отраслей.
Отменить авансирование по НДС, оплата 1 раз в год по факту.
Отменить или снизить ввозные пошлины, упростить процедуры сертификации товаров, импортируемых из дружественных стран, для ввоза производственного оборудования.
Отменить НДС на оборудование, необходимое для создания производств на территории России.
Установить налоговые каникулы для новых производственных предприятий и распространить действия также на производства, открытые в 2021 году.
Вернуть начисление амортизации для расчета налога на имущество в «инвестиционной недвижимости»
Отменить ограничения/пошлины/НДС импорта/экспорта электронных компонентов по сумме/весу. В частности, правила постоянного прохождения экспортного контроля на одни и те же изделия.
Вместо НДС ввести налог с оборота, налоговый агент – банк. Для желающих дать возможность перехода на полностью оборотный налог без учета расходов и требований ведения отчётности по ним.
На 2 года снизить налог на имущество на 50%, а для производственных предприятий ставку сделать равной 0%.
Ввести единый налоговый счет, с которого ФНС России самостоятельно распределяет платежи.
Отменить все страховые взносы с зарплаты работающих пенсионеров и студентов, которые получают первое высшее или средне профессиональное образование.
Снизить суммы выплат НДС, подлежащих уплате в бюджет, на сумму прямых инвестиций в развитие для производственного сектора.
Провести аудит банковских тарифов и комиссий, отменить комиссии на возврат денежных средств клиентам и владельцам (руководителям) компаний по предоставленным ранее займам на выплату денежных средств физическим лицам.
ФОТ 3.0 – ввести рассрочку на 3 года или полностью списать за 10% погашения.
Амнистия по всем спорам по ФОТ 2.0 и ФОТ 3.0 в пользу предпринимателя безоговорочно.
Отменить обязанность применять онлайн-кассу для тех, кто подключится к СБП.
Ввести программу ФОТ 4.0 для предпринимателей, использующих УСН и ОСНО. Без деления на отрасли (Программа аналогична ФОТ 2.0).
Прекратить любую блокировку операций по ПОД/ФТ без судебного решения.
Разработать программу беззалоговых кредитов на строительство промышленных объектов и покупку оборудования, в которых в качестве залога будет выступать поручительство и приобретаемое имущество.
Запуск программы льготной коммерческой ипотеки для производственных помещений.
Объявить мораторий на 2 года на действие п. 4 и п. 9 ст. 15.25 КоАП ответственность за нерепатриацию выручки (дублирует пункт 1 этого раздела).
Мораторий на проверки по маркировке на 3 года полностью во всех отраслях, где стоимость товара менее 50 000 рублей, кроме лекарств.
В тех сферах, где маркировка уже введена – компенсация всех расходов предприятиям. Возможно, в виде снижения налогов на сумму осуществленных затрат.
Приостановить работу ВЕТИС Меркурий на 2 года.
Снизить тарифы для всех производственных, торговых предприятий и отраслей услуг на коммунальные услуги до уровня тарифов для физических лиц.
Для производств в сфере ТНП и пищевой промышленности субсидировать 50% расходов на коммунальные услуги на 2 года.
Оплата электроэнергии предпринимателями по факту, исключить авансирование.
Предусмотреть долгосрочную аренду государственных земельных участков под производство с низкой стоимостью аренды.
Предоставить производственным проектам приоритетное право на аренду и выкуп государственной и муниципальной земли.
Провести переоценку кадастровой стоимости земли для производств (любых) в сторону уменьшения с целью снижения соответствующего налогообложения.
Снизить стоимость пошлин в Росреестре на регистрацию договоров и дополнительных соглашений.
Обнулить ставки аренды государственного и муниципального имущества сроком на 1 год в рамках долгосрочной аренды для производителей и субъектов МСП, оказывающих услуги.
Полная отмена СОУТ для всех организаций в сфере общественного питания, офисных, торговых и производственных организаций, условия труда которых не сопряжены с повышенным риском для безопасности труда.
Снизить размер тарифов системы «Платон» для:
- производств, включая пищевые (будет способствовать снижению инфляции)
- дистрибуции пищевых товаров (будет способствовать снижению инфляции)
- поставок промышленного оборудования (будет способствовать развитию производства)
Ввести материальную ответственность за задержку оплаты товаров и услуг в адрес субъектов МСП в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Сократить гос. компаниям и компаниям с гос. участием сроки на оплату товаров, поставленных субъектами МСП.
Запретить организациям, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, проводить сборы проб стоковых вод, поскольку в регионах имеются монополии, которые берут анализ, проверяют в своей же лаборатории, а затем предъявляют необоснованные претензии субъектам МСП. При этом аттестованных лабораторий мало, перечень анализов у альтернативных лабораторий ограничен, сроки по закону короткие. Разъединить проверяющих и лаборатории.
Увеличить пороговое значение дохода предпринимателя до 3 млрд руб. для отнесения его к субъектам МСП без привязки к численности сотрудников.
Ввести мораторий на повышение кадастровой стоимости налогооблагаемого по ней имущества, снизить ставку налога по кадастровой стоимости для использующих УСН до 0,3%.
Транспортный налог отменить так как он «дублирует» акциз
Снизить ставки эквайринга до 1%.
Инициативу ФНС России по законопроекту об аресте имущества до суда – не рассматривать.
Прекращение блокировок счетов субъектов МСП налоговыми инспекциями до момента нормализации темпов деловой активности.
Увеличить авансовые платежи по контрактам по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Льготное (оптимально - беззалоговое) финансирование предприятий, попавших под санкции. Если совсем пострадали - то субсидирование.
В связи с начислением пеней по кредитам, налогам и так далее по ставке рефинансирования временно прекратить начисление пеней для пострадавшего бизнеса до возвращения ставок рефинансирования к уровню до 28.02.2022.
Технологическим компаниям - экспортерам и производителям-экспортерам несырьевого сектора из числа МСП разрешить продавать валютную выручку в течение месяца, а не трех дней для уравновешивания валютных потоков. Ввести мораторий на штрафы за невозврат валютной выручки для таких компаний.
Рассмотреть снижение ставок за вывоз ТКО, если уровень тарифа на 25 % больше среднероссийского по конкретной отрасли.
Разрешить менять техническое задание по госконтрактам, так как многое нельзя выполнить по номенклатуре из-за запрета поставок, если изменения номенклатуры или задержки исполнения связаны с санкциями не накладывать штрафы на исполнителя по госконтрактам.
Ограничить вывоз сырья, необходимого для российского производства, если есть дефицит на рынке или отмечается резкий рост цен.
Ввести статус форс-мажора для неисполнения договорных обязательств, если невозможность их выполнения связана с санкциями.
Отсрочка для МСП по налогам и сборам до конца года (по аналогии с решениями 2021 года).
Амнистия МСП по штрафам за 2021 год.
Активизировать работу по обеспечению безвизового въезда предпринимателей в КНР для деловых поездок.
Исключение невыполнение ковенант как повода к расторжению кредитных договоров.
Мораторий на банкротства по долгам государства.
Уравнять доступ к бюджетному финансированию частных образовательных организаций и ИП по аналогии с государственными и муниципальными организациями.
АГРОПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Для вновь созданных КФХ виноградарей дать возможность получить субсидию наравне с действующими предприятиями. Убрать в условиях обязательное наличие уже высаженных лоз зарегистрированных в реестре виноградных насаждений.
Предусмотреть ускоренный порядок изменения назначения земель (перевод из категории земель сельхозназначения в категорию земель для производства и рекреации).
Возможность получать гранты «Агростартап» в течение года, а не раз в год. Выдавать гранты не только тем, кто подается от Россельхозбанка. Не привязывать получение «Агростартап» к регистрации юр. лица в год подачи на грант.
Законодательно обеспечить присутствие продукции от КФХ в местных торговых сетях в пропорции 50/50 с крупными производителями.
ПРОИЗВОДСТВО
Рассмотреть возможность введения налоговых каникул при открытии новых производственных предприятий (включая предприятия, осуществляющие производство товары народного потребления и пищевых продуктов), а также распространить данную меру в отношении производств, открытых в 2021 году. Отменить лицензирование переработки отходов во вторичное сырье.
Продолжить практику создания технопарков и льготных экономических зон для пищевого производства на территории всех субъектов РФ.
Снизить стоимость тарифов на энергоносители, при этом предусмотреть субсидии для поставщиков.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ДЕЛОВЫХ СООБЩЕСТВ, ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО БИЗНЕСА.
В случае дальнейшего ухудшения ситуации предусмотреть программу поддержки адресного субсидирования процентной ставки по кредитам, выданным до 01.02.2022 года без господдержки.
Расширить действие рекомендаций по реструктуризации и оценке качества обслуживания долга без формирования резервов под потери в случае ухудшения финансового положения заемщика после 18.02.2022 (в данный момент действие рекомендаций ограничены формулировками «обусловлено действием санкций» и «в результате действия санкции») с исключительно кредитных организаций на всех профессиональных кредиторов (банки, МФО, КПК, СКПК).
Внести в Госдуму РФ и принять в законодательство о потребительском кредите (займе) изменения, направленные на предоставление физическим лицам и МСП «кредитных каникул» на 3-6 месяцев на постоянной основе.
Отменить начисление штрафов за просрочку по кредитам бизнеса.
Смягчить требования ЦБ по отношению к отчётности компаний, в частности, наличию убытков прошлых лет, положительному собственному капиталу и т.д.
Обязать банки выполнять выданные ими оферты и обеспечить исполнение обязательств по принятым решениям о выдаче кредитов и отдельных траншей в рамках действующих кредитным договоров.
Субсидировать проценты по инвестиционным кредитам.
Субсидировать проценты по кредитам в целях исполнения государственных контрактов.
Увеличить размеры дисконтов для залогового имущества.
Участникам кредитования по программе ФОТ 3.0 предоставить право не возвращать данные кредиты, если сохраняется численность работников на уровне 90%, списать половину суммы кредита и все проценты, если сохраняется численность работников на уровне 80%.
Обеспечить увеличение сроков кредитов, выданных по программе господдержки ФОТ 3.0 до 3 лет, чтобы не вызывать отток оборотного капитала из компаний.
Отложить до 01.01.2023 введение макропруденциальных лимитов и применение мер за несоблюдение требований 218-ФЗ («О кредитных историях») в части изменений, вступивших в силу 01.01.2022.
В случае принятия изменений в 353-ФЗ («О потребительском кредите (займе)») касательно размера максимальной процентной ставки (снижения с 1% до 0,8%) и максимального размера переплаты по займам (с 1,5% до 1,3%), отложить их вступление в силу до 01.01.2023.
Ограничить разницу покупки и продажи иностранной валюты на уровне 10%.
Исключить факты привлечения к ответственности за невозврат из-за рубежа денежных средств.
Предусмотреть предоставление субсидий и льготного кредитования для МСП, зависящих от иностранных поставок.
Ввести мораторий на контроль и наказание за несвоевременное поступление экспортной выручки.
Поддержать беззалоговое кредитование для предприятий, осуществляющих проекты в сфере импортозамещения и производства по государственным контрактам.
Банкам с государственным участием и крупнейшим частным банкам, входящим в ТОП-30, установить плановые показатели финансирования инфраструктурных, промышленных и производственных инвестиционных проектов.
В федеральных округах создать межрегиональные инвестиционные банки развития, а в субъектах федерации сформировать развитые финансово-кредитные системы, включающие малые и средние банки и организации всех секторов финансового рынка.
Установить процедуру отзыва банковской лицензии только через суд на основе независимого аудита банка, сохранив право Банка России вводить внешнее управление кредитной организацией в случае возникновения угрозы интересам банковских клиентов.
Выделить в отдельную категорию, установить отдельный порядок регулирования для банков, осуществляющих финансирование промышленных проектов, включая снижение норм обязательного резервирования средств при условии ограничения работы с населением.
Заменить оборот евро и доллара на национальные расчеты в валюте стран импортеров и экспортеров в конвертации с национальной валютой.
Установить порядок, при котором предприятия-резиденты могут держать деньги на счетах только в рублях.
Зафиксировать ставки по кредитным договорам, выданным с участием господдержки без учета повышения учетной ставки ЦБ.
В связи с ростом инфляции внести изменение в законодательство о закупках и постановлением разрешить изменение цены в период неопределенности, например, со сроками поставки, не осуществленными на 24.02.2022.
В связи с тем, что фактически нет форс-мажорных обстоятельств, дающих право сохранить честное имя поставщику при работе с госконтрактами, и нарушением цепочек поставок, в связи с новым витком санкций предусмотреть для малого бизнеса перенос сроков в простой форме заявления в рамках поставок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Отменить возможность внесения в РНП в случае расторжения контрактов со стороны бизнеса в связи с невозможностью поставок по итогам введенных санкций.
Расширение возможностей использования форс-мажора в контрактах.
Значительно сократить срок проведения тендеров с госкомпаниями (по причине увеличения цен на материалы и комплектующие).
Разработать и принять механизмы льготного кредитования для производственного сектора перерабатывающей промышленности.
Решить вопросы субсидирования транспортно-логистических расходов внутри ЕАЭС.
Увеличить лимит льготного краткосрочного кредитования на заемщика в сумме до 1,5 млрд рублей (в рамках постановления №1528, процентная ставка не более 5% для оплаты газа, электричества, агрономии) на уровне 2021 года.
Предлагается рассмотреть возможность пролонгации уже полученных льготных краткосрочных кредитов на 1 год без применения последствий в виде исключения заемщиков из реестра заемщиков. Также предлагается рассмотреть возможность увеличения лимитов бюджетных обязательств по соответствующим направлениям для обеспечения возможности получения новых льготных краткосрочных кредитов.
Увеличить до 25 лет сроки реализации существующих инвестиционных проектов в животноводстве и растениеводстве, ввести льготный период на отсрочку по оплате тела кредита, допустить реструктуризацию инвестпроектов без потери статуса льготного кредитования, не пересматривать в сторону увеличения дисконты по обеспечению инвестпроектов (имущество и активы в залоге) на период действия кредитного договора.
Разработать и принять ускоренный порядок регистрации пищевых ингредиентов, готовых к производству в РФ.
Пересмотреть программы институтов развития (ФРП, Корпорация МСП и пр.) с фиксацией льготной процентной ставки, т.к. субсидирование кредитов в текущих программах привязано к ставке рефинансирования.
Продолжить и усилить действующие льготные программы кредитования производственного бизнеса, в т. ч. за счёт дополнительного увеличения субсидирования из федерального бюджета.
Снизить налоги на имущество, уплачиваемые с кадастровой стоимости, в случаях падения выручки более чем на 30%.
Создать горячую линию по логистике (помощь в транспортной логистике и юридическое сопровождение). Снизить размер уплаты страховых взносов на 15% для тех, кто зависит от иностранных поставок продукции (объем выручки более 50%).
Разработать новую программу льготных кредитов для сохранения численности персонала ФОТ (без % и возврата кредита).
Рассмотреть возможность выдачи целевых кредитов не более 5% на выполнение контрактов по 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Снизить стоимость тарифов на энергоносители, при этом предусмотреть субсидии для поставщиков.